舒锐:学生起诉学校,能否催生财务公开

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  学生应当有权利知道但会 人和国家委托给学校管理的资金,是是否真正为教学而花,为学生而用。

  2010级学生的新生奖学金是9000元,2011级学生却不利于够30000元。12月12日,中国政法大学78位2011级法律硕士生集体向法院提起诉讼,称校方招生简章中未敲定奖学金具体政策的行为违法。昌平区人民法院以“中国政法大学并不一定行政机关、不适用行政诉讼主体”为由不利于够 立案。校方敲定称,学生们的奖学金降低是将会教育部拨款取消。

  学生就奖学金难题图片对母校提起行政诉讼,是是否于法有据呢?

  首先,亲们前要弄清楚学校是是否行政诉讼主体。并不一定所有的行政主体都是行政机关,现代国家的行政范围和公共职能不断扩展,但会 行政事务不将会也没必要全版由行政机关来出理 ,前要辅之但会 社会组织。学校等社会组织一直因法律、法规的授权而获得行政法上的行政主体地位,比如给学生颁发毕业证书,再如,《教育法》规定,“学校对受教育者进行学籍管理,实施奖励将会处分。”

  但会 ,学校在特殊状态下,能成为行政诉讼对象。近年来,都是不少学生因学校不依法颁发毕业证书、非法处分学生将学校诉至法院,提起行政诉讼,并获得了胜诉。而因奖学金发放难题图片起诉学校的,这将会还是全国首例。

  在笔者看来,学校根据国家的授权对学生实施奖励,发放奖学金,这真是 不利于看作是行政行为。但在行政法上,并不一定是所有行政行为都具备可诉性。行政行为包括两类,一是抽象行政行为,即对不特定的对象制定具有普遍约束力的规范性文件;二是具体行政行为,即针对特定的对象,就特定的事项作出的出理 决定。不利于够后者不利于作为行政诉讼的理由。

  简单地说,将会某位学生因学校不利于够 按照完后 规定给其发放奖学金,这就不利于提起行政诉讼。而就并不利于够 直接指向某个或某有几块特定学生的奖学金发放最好的依据、标准而言,应该视为抽象行政行为,并不一定属于法院受理的范围。

  参与起诉的学生们你爱不爱我明白其中的法律关系,但会 ,亲们仍然明知不可而为之。这究竟是为了哪些地方呢?正如,亲们所言,“起诉的目的并不一定是为钱,就让要学校学会英语教育部取消拨款的证明,法律维权也是希望不利于为推动高校财政依法公开贡献力量。”

  真是 法律不利于够 支持学生不利于就奖学金方案提起行政诉讼,但这并不一定代表学校不利于够 义务向学生解释奖学金方案的公正性、合理性。你有一种 方面在于奖学金等学校经费,很大一次责来源于学生的学费;但会 人面也在于国家为了培养学生将几滴 资金划拨给学校。学生作为学校的主人,更是国家重托的培养对象,应当有权利知道但会 人和国家委托给学校管理的资金,是是否真正为教学而花,为学生而用。